2 мая Дзержинский районный суд Санкт-Петербурга повторно отказал Федеральной службе судебных приставов в восстановлении срока на кассационное обжалование решения суда по делу об отсутствии в Интернете официальных сайтов органов государственной власти.
5 апреля 2006 года Президиум Санкт-Петербургского городского суда, рассмотрев надзорную жалобу Федеральной службы судебных приставов, отменил определение районного суда об отказе в восстановлении срока на подачу кассационной жалобы на решение Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга, согласно которому ФССП России должна привести содержание своего официального сайта в соответствие с требованиями законодательства и направил дело обратно для повторного решения вопроса о восстановлении срока.
Ранее 21 декабря 2005 года Дзержинский районный суд Санкт-Петербурга вынес определение об отказе в восстановлении пропущенного срока на подачу кассационной жалобы на решение этого суда, ввиду недоказанности уважительности причин пропуска Федеральной службой судебных приставов срока на кассационное обжалование решения суда.
Основанием для отмены этого определения Президиумом горсуда явилось то, что представители ФССП России не присутствовали на заседании суда, в котором решался вопрос о восстановлении срока и не могли представить суду свои аргументы об уважительности причин пропуска этого срока.
Дело было направлено обратно в Дзержинский районный суд Санкт-Петербурга, где 2 мая 2006 года ФССП вопрос о восстановлении срока был рассмотрен повторно. Суд не усмотрел оснований для удовлетворения ходатайства ФССП России, поскольку уважительность причин пропуска срока не была подтверждена убедительными доводами и доказательствами. Суд вынес определение об отказе в восстановлении срока на подачу кассационной жалобы.
Напомним, что 18 октября 2005 года Дзержинский районный суд Санкт-Петербурга удовлетворил жалобу, подготовленную Институтом Развития Свободы Информации об оспаривании бездействия некоторых федеральных органов исполнительной власти, которые либо не открыли свои Интернет-сайты, либо недостаточно наполнили собственные официальные сайты информацией о своей деятельности. Согласно вынесенному судом решению Федеральной службе охраны было предписано в срок до 1 января 2006 года сформировать информационные ресурсы по Перечню, утвержденному Постановлением Правительства РФ № 98 от 12 февраля 2003 года и разместить их в сети Интернет на своем официальном сайте. Суд учел, что к моменту рассмотрения дела Министерство регионального развития, Федеральная служба по военно-техническому сотрудничеству (ФСВТС России), Федеральная служба по оборонному заказу (Рособоронзаказ), Федеральная служба финансово-бюджетного надзора (Росфиннадзор) и Федеральная служба судебных приставов (ФССП России) хоть и создали свои сайты, но сделали это весьма формально, недостаточно позаботившись о содержании публикуемой информации. Поэтому суд обязал эти федеральные органы исполнительной власти до конца 2005 года привести содержание своих официальных сайтов в соответствие с вышеупомянутым Перечнем. Суд также обязал Главное управление специальных программ Президента РФ (ГУСП) до нового года привести содержание своих информационных ресурсов, опубликованных на сайте Правительства РФ в соответствие с Перечнем.
В результате еще в конце декабря 2005 года Федеральная служба охраны открыла свой официальный сайт в сети Интернет, на котором разместила информацию о своей деятельности. К сожалению, к вопросу наполнения своего информационного ресурса содержанием в соответствии с действующим законодательством ФСО России в очередной раз подошла весьма формально. До сих пор половина из представленных разделов находятся в стадии разработки, а представленная информация является неполной. Хотя, судя по информации, имеющейся у Института, работа по наполнению официального сайта ФСО продолжается.
По-другому обстоит дело с Федеральной службой по военно-техническому сотрудничеству (ФСВТС России), Федеральной службой по оборонному заказу (Рособоронзаказ), Федеральной службой финансово-бюджетного надзора (Росфиннадзор) и Федеральной службой судебных приставов (ФССП России). Данные ведомства серьезно подошли к вопросу исполнения решения суда и значительно увеличили объем предоставляемой информации на своих официальных Интернет-сайтах. Однако, ФССП России все еще не оставляет усилий, направленных на отмену решения суда, задевшего репутацию ведомства.
Вместе с тем, решение суда считается вступившим в законную силу и является обязательным для всех органов государственной власти.
Справка: В соответствии с Постановлением Правительства № 98 от 12 февраля 2003 года “Об обеспечении доступа к информации о деятельности федеральных органов исполнительной власти” все федеральные органы исполнительной власти (министерства, службы, агентства) должны иметь официальные Интернет-сайты и размещать на них информацию о своей деятельности согласно Перечню, утвержденному этим же Постановлением. В настоящее время структура федеральных органов исполнительной власти России состоит из 84 федеральных органов исполнительной власти, 2 из которых до сих пор не открыли своих веб-ресурсов. Это Главное управление специальных программ Президента РФ и созданная в сентябре прошлого года Федеральная аэронавигационная служба.